Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который устанавливает принцип конкуренции в сфере железнодорожных перевозок. За право возить пассажиров по тому или иному маршруту будут на равных бороться и РЖД, и частные компании. С теми, кто предложит высокотехнологичные составы и продемонстрирует другие преимущества, заключат договор на 15 лет, где будет указано, какие инвестиции планирует вложить компания и какие предусмотрены тарифы на проезд.
Если законопроект будет принят, то, в первую очередь, обновятся поезда, так как один из критериев отбора перевозчика – возраст подвижного состава. Будет выбор и у пассажиров – поехать высокоскоростным «Сапсаном» или чуть дольше, но дешевле и также комфортно поездом другой компании. Но нужно дать время регионам «отдышаться». Если закон вступит в силу сразу после принятия, требование обновить поезда выполнить не получится, так как взять необходимое количество новых вагонов, которых понадобится десятки тысяч, не откуда», – сказал председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов на заседании круглого стола «Когда в России появятся частные электрички и поезда?», который прошел 19 ноября в пресс-центре «Парламентской газеты».
Эксперт особо подчеркнул, что билеты для льготников не должны подорожать. «Существенных скачков быть не должно, так как система формирования тарифов будет под контролем государственных органов», – уверен Зотов.
По его мнению, для поездок на дальние расстояния тарифы точно останутся прежними, а стоимость пригородных будет зависеть от региона. Но все льготы, предусмотренные для пассажиров государством или отдельными регионами, должны сохраниться в любом случае. Согласно законопроекту, прибыль, которую компании недополучат, провозя студентов, пенсионеров, инвалидов и другие льготные категории граждан, возместят из бюджета. Если маршрут дальнего следования, то субсидию переведут из федерального бюджета, а если пригородный – из местного.
Однако, как сообщил Илья Зотов, уже сегодня у РЖД нет монополии на железнодорожные перевозки. В этой сфере действуют, например, АО «Транс Класс Сервис» (ТКС), ЗАО ТК «Гранд Сервис Экспресс», «Тверской Экспресс». Крупнейшая из частных пригородных перевозчиков – «Центральная ППК». Но новый закон предлагает пойти дальше. Так, сейчас вокзалы объединены в единую сетку и принадлежат компании РЖД и ее дочерним предприятиям. А по предлагаемым правилам те же вокзалы и ремонтные депо станут самостоятельными структурами.
«Может появиться концепция развития каждого вокзала, новые требования к качеству, например, сотрудники должны будут знать иностранные языки. А чтобы усилия не пошли насмарку, и качество перевозок действительно развивалось, стоит как можно более четко прописать требования к перевозчикам. В Общероссийском объединении пассажиров предлагают предусмотреть в поездах наличие туалетов, систем отопления и кондиционеров и Wi-Fi для всех пассажиров, а не только бизнес-класса», – отмечает Зотов.
